САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА (СЗЗ) – это специально выделенная территория, отделяющая здания и сооружения производственного предприятия, технологические процессы которого оказывают воздействие на здоровье и среду обитания человека, от жилых застроек. Она создается для защиты людей от вредных производственных факторов, таких как пыль, шум, вредные выбросы.

    Защитные и охранные зоны устанавливают для:

• обеспечения устойчивого функционирования естественных экосистем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и иного негативного воздействия;
• охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов;
• обеспечения уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения (СЗЗ – как защитный барьер, обеспечивающий уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме).

       Санитарно-защитная зона - это пространство между границей территории (промплощадки) предприятия и жилой или ландшафтно-рекреационной, или курортной зоной, или зоной отдыха. Она создается при градостроительстве и развитии иных населенных пунктов в качестве санитарно-защитного и эстетического барьера, препятствующего вредному воздействию на человека и окружающую среду. Для групп предприятий или промышленного узла с учетом суммарных воздействий всех источников единым проектом устанавливается единая СЗЗ.

       Для объектов, являющихся источниками воздействия на окружающую среду и здоровье человека, в зависимости от их мощности, условий эксплуатации, характера и количеств выбрасываемых в окружающую среду веществ, создаваемого шума, вибрации и иных вредных физических факторов, при условии соблюдения требований гигиенических нормативов, а также в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов в Санитарно-гигиенических правилах и нормативах (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлены минимальные размеры СЗЗ.

       В границах СЗЗ допускается размещать:

• предприятия, их здания и сооружения меньшего класса опасности, чем основное производство;
• здания управления, конструкторские бюро, лаборатории, пожарные депо, гаражи, автозаправочные станции, стоянки автомобилей, бани, прачечные и т.п., связанные с обслуживанием данного объекта;
• нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны, линии электропередач (ЛЭП), электроподстанции, сооружения для подготовки технической воды.

       В санитарно-защитной зоне промышленного объекта или производства не допускается размещать:

• жилую застройку, включая отдельные жилые дома;

• объекты образовательного и медицинского назначения;
• спортивных сооружений открытого типа;
• организации отдыха детей и их оздоровления;
• зоны рекреационного назначения и для ведения садоводства;
• объекты для производства и хранения лекарственных средств;
• объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевой продукции;
• комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
• земельные участки, используемые в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

       Размеры СЗЗ могут быть изменены. 

       Причина увеличения размера СЗЗ сверх установленных размеров:

• невозможность обеспечить современными техническими и технологическими средствами нормативные уровни по любому фактору воздействия, полученные расчетным путем и (или) по результатам лабораторного контроля.

       Причины уменьшения размера СЗЗ:

• объективное доказательство стабильно низкого уровня техногенного воздействия на окружающую среду с не менее чем годовыми данными регулярных лабораторных измерений;
• уменьшение мощности или перепрофилирование объекта, влекущее изменение класса опасности;
• внедрение передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.

       В составе проекта санитарно-защитной зоны выполняются:

1. Расчеты объемов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, их распространение в атмосфере с учетом складывающихся условий рассеивания;
2. Оценка воздействия загрязняющих веществ на район расположения жилой застройки;
3. Расчеты уровня шума и обоснование по фактору шума;
4. Расчеты норм образования отходов, предлагаются решения по их временному накоплению, хранению и дальнейшей утилизации;
5. Расчет расхода поверхностного стока, предлагаются мероприятия по защите поверхностных вод от загрязнения;
6. Предлагаются мероприятия и по благоустройству и озеленению;
7. Функциональное зонирование территории СЗЗ и режим ее использования;
8. Обоснование ориентировочного размера санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, уровня шума, норм образования отходов, расхода поверхностного стока.
9. Установление окончательной санитарно-защитной зоны на основании натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

       Срок действия проекта СЗЗ

       Проект СЗЗ разрабатывается и согласовывается один раз и подлежит корректировке при изменении технологических процессов на предприятии, смене оборудования, увеличении производственной мощности.

       Данный проект выполняется на основании:

1. Санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача по акту обследования по выбору земельного участка;
2. Материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
3. Ситуационной карты расположения промплощадки;
4. Физико-географических характеристик района расположения промплощадки;
5. Инвентаризации источников выбросов, расположенных на площадке;
6. Расчетов загрязнения атмосферы с оценкой воздействия на установленную санитарно-защитную и жилую зоны.

      Проект санитарно-защитной зоны разрабатывается в соответствии с:

1. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2. Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
3. Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации Госкомэкологии России № 2302 от 04.07.2000;
4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
5. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон";
6. СанПиН 2.16.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";
7. СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
8. ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно-допустимые концентрации (ПДК) в атмосфере населенных мест";
9. ГОСТ 17.2.3.02-78 "Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями";
10. СН 2.2.4/21.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";
11. Постановлением Правительства от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

      Ответственность за отсутствие проекта СЗЗ

      За отсутствие разработанного и согласованного проекта санитарно-защитной зоны КоАП РФ предусмотрен административный штраф или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 6.3 КоАП РФ).